■ 2回目の再議請求について
令和2年12月18日の定例会において、2回目の再議が行われました。
再議の場合、可決するには3分の2以上、つまり14名の賛成が必要となります。
再議の内容は以下のとおりです。
令和2年第7回芦屋市議会定例会において修正案が可決された「第76号議案 令和2年度芦屋市一般会計補正予算（第8号）」および「第77号議案 令和2年度芦屋市都市再開発事業特別会計予算」について、芦屋市議会の決定に異議があるとして、市長が再度議決のやり直しを求める再議請求を提出しました。
3月26日にも再議が行われましたが、いずれもJR芦屋駅南地区再開発事業の予算執行に関わる議決です。
再開発事業の足止めとなる修正案が可決したことで、再開発事業を止めずに進めなければならないという行政側の意思が、再議の争点となったわけです。
再議では、12月18日の本会議で修正可決した第76号議案と第77号議案について、賛成か反対かを採決することになりました。
■ まず再議そのものの結果
＜修正可決の賛否＞令和2年12月18日
賛成：12名
自民党5名、公明党3名、BE ASHIYA3名、会派に属さない議員1名
反対：9名 ← たかおか知子は修正可決に反対
あしやしみんのこえ3名、共産党3名、維新2名、会派に属さない議員1名
再議の場合は議長も表決に参加するため、21名で採決しました。
その結果、先の修正可決に対する賛成が14名に達しなかったため、再議は否決となりました。
この時点では、提出者側の修正可決はそのまま認められなかったことになります。
ただし、これは審議のやり直しが認められただけであって、修正案自体が完全に否決されたということではありません。
このあと、第76号議案と第77号議案について再審議が行われることになりました。
■ 再び原案と修正案を採決した結果
原案ではなく修正案に賛成するのか、修正案を除いた原案だけに賛成するのかという採決になるため、議決結果だけを見ると少し分かりにくくなります。
そこで、ここでは修正案だけを見た場合の賛否結果を整理してお伝えします。
＜修正案の再賛否＞令和2年12月18日
賛成：11名
自民党5名、公明党3名、BE ASHIYA2名、会派に属さない議員1名
反対：9名 ← たかおか知子は議員提出の修正案に反対
あしやしみんのこえ3名、共産党3名、維新2名、会派に属さない議員1名
議長は表決に参加しないため20名で採決した結果、賛成多数により修正案は可決しました。
審議をやり直したにもかかわらず、賛成した議員は行政の縮減案に反対の意思を示したことになります。
結局、再議の結果もまた3月26日と同じ展開となりました。
事業計画そのものはすでに議決されているにもかかわらず、予算は使わせないという決定を、2度にわたって議会が下したことになります。
事実上、行政は前にも後ろにも進むことができず、再び凍結状態となりました。
